同志们：

过去的一年，是就业形势最为严峻的一年，也是我们就业部门所有工作人员最为艰苦的一年。面对疫情的冲击和各种复杂困难的挑战，我们齐心协力，共同打了一场高校毕业生就业工作的攻坚战。总体看，我们2020届高校毕业生就业工作任务完成的很好，保持了疫情大背景下毕业生就业基本稳定，达到了教育部要求的工作目标。成果的取得与在座各位付出的艰苦努力是分不开的。在此，我代表省教育厅向在座的各位、向奋战在高校毕业生就业工作一线的全体同志们，表示衷心的感谢和由衷的敬意！刚才，宝忠处长对2020年高校毕业生就业整体情况进行了梳理总结，大家对全省的情况以及本校的情况有了一定了解。5所高校结合工作实际作了交流发言，大家的经验都很好，为兄弟院校提供了较好的示范和借鉴，我听了之后也很有启发。下面，就做好全省2021届高校毕业生就业工作，我讲5点意见。

一、要切实增强2021届毕业生就业工作责任感和紧迫感

党的十九届五中全会对就业工作有专门的论述，明确提出实现更加充分更高质量就业目标，习近平总书记视察吉林时，对高校毕业生就业作出重要指示，为我们做好当前和今后一个时期高校毕业生就业工作提供了重要指引和遵循。省委十一届八次全会和2021年政府工作报告也对高校毕业生就业工作作出部署。今年是中国共产党建党100周年，是十四五规划开局之年，是全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。做好高校毕业生就业工作，确保就业大局稳定具有特殊重要的意义。因此，需要我们正确判断形势，增强紧迫感和责任感。

一方面，要树立必胜信心。综合各方面情况，2021届高校毕业生就业保持稳定，且有工作基础。一是党中央、国务院把就业作为“六稳”“六保”之首，‍把高校毕业生就业作为重中之重，强化组织领导和体系支撑，为做好工作提供了制度保障。二是我国进入高质量发展阶段，经济持续稳定恢复，以国内大循环为主，国内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建，为毕业生就业提质扩量提供了坚实基础。三是省委省政府对高校毕业生就业工作的重视程度明显加大，主要领导亲自过问、亲自谋划，把毕业生就业拿到重要的议事日程来抓，这也是我们做好工作的有利因素。四是经过2020年疫情条件下开展就业工作的实践锻炼，我们积累了大量的工作经验，对疫情常态化开展就业指导服务有了很好的心理预期和工作准备，具备了一定的工作基础。因此，我们应该树立起信心。

另一方面，要有紧迫意识。看到有利因素的同时，也要看到不利因素，所面临的挑战也很多。比如：新冠疫情大环境下，国际国内发展环境错综复杂，不稳定、不确定因素还很多，就业形势趋于严峻。比如：‍2021年全国高校毕业生总体规模持续增加，达到新高909万人，我省毕业生规模将突破20万，就业要迎接岗位总量不足的挑战。比如：新冠疫情的不稳定性，要求我们还要从最坏的情形来打算，2020年毕业生全员线上就业，不返校就毕业、就业，需要早做准备、积极应对。比如：毕业生就业的难点问题仍然存在。我省2020届毕业生中有就业意愿未就业的比例达到18.88%，还有4.98%的毕业生没有就业意愿，这些问题都需要下大力去破解。

总之，形势越是严峻，任务越是繁重，越是考验我们驾驭风险的能力和攻坚克难的本领，要不断增强责任感和紧迫感，善于在危机中预先机，与变局中开新局，超前谋划部署，争取工作主动权。

二、要把千方百计稳定和扩大就业作为首要任务

去年年底，教育部、人社部召开了2021届全国普通高校毕业生就业创业工作网络视频会议，这个会开到了高校，高校领导、就业部门、院系辅导员都参加了会议。教育部还印发了《关于做好2021届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知》，提出5个方面23项任务，厅里也都进行了转发。应该说国家层面的思路和举措大家都是比较清楚的，干什么、怎么干也比较明了，目标就是千方百计确保2021届高校毕业生就业大局总体稳定。在落实层面要注意以下三件事：‍‍

一是下大力扩大就业岗位资源。做好就业工作，重中之重是要有岗位、有渠道。要在扩大增量上想办法，这方面需要一些智慧，更需要踏踏实实去寻求资源，坐等是等不来天上掉馅饼的。从去年各高校就业情况看，就业比较好的，都是岗位资源充沛、岗位质量较高的学校。要解决好岗位不足的问题，同时也要注重人岗匹配度问题。从就业岗位优化供给方面看，我们要解决好人等岗位、岗位等人两个层面问题。过去一年，国家层面、省级层面、高校层面给毕业生提供了非常多的岗位资源，教育部24365动辄提供上千万个岗位，但仍有一部分毕业生找不到工作，需要我们去思考问题的根源，是资源不足？是质量不高？还是指导服务不够？

二是用好用足稳就业政策。2020年国家层面出台了若干针对应届毕业生的利好政策，应该说力度很大，前所未有，一些政策持续实施到2021年。那么如何利用好这些政策，让毕业生能够从中得到实惠、找到合适自己的岗位，是我们要重点研究的问题。首先，要熟悉政策。毕业生比较热衷的党政机关、事业单位、国有企业，以及“特岗计划”“大学生村官”“三支一扶”“西部计划”等基层项目，招聘及考试时间安排、岗位需求、政策限定等，都应该了如指掌。其次，要科学统筹。政策多了、时间变化了，难免要有叠加、有交叉，要根据政策安排和毕业生需求进行统筹安排，制订好时间表、路线图，确保充分发挥每项政策的效益。今年的公务员招录比以往提前了很多，大学生征兵正式实行“一年两征”，我们要做好应对，就业指导要及时跟上。

三是主动协调推进落实。做好就业工作，重要的一点就是要变被动为主动。一要主动向校领导汇报。得到领导的重视是完成任务的基础。要多向校领导汇报请示就业工作，请求帮助解决难点问题，要让校领导关心支持就业，学校真正重视就业，把就业工作摆到重要位置上来。二要主动沟通相关部门。广泛利用各方力量促进工作，凡是有利于促进毕业生就业的，我们都要积极参与，主动配合。比如：要与学校征兵部门一道去加强征兵宣传动员；要配合科研部门做好扩大科研助理招录工作；要配合教学部门开展好二学位招生等等。去年，我们的科研助理岗位和二学位招生不是很理想，与学校的认识不够和学生的积极性不高有关系，工作的主动性还需要提升。三要主动加强院系指导。院系是毕业生就业的责任主体，要压实他们的工作责任，转变思想观念，不要认为就业是业务部门的事。要建立起责任机制，强化指导督导，促进形成就业工作的整体合力。

三、要从维护大局出发促进高校毕业生留省就业

近年来，受地域因素、发展环境、薪金水平、消费水平等影响，我省人口外流趋势明显，高校毕业生还同时受到生源因素等客观因素影响，毕业生留省就业率不高。当前已经进入“十四五”新的发展时期，我省深入实施“三个五”战略，持续推动中东西“三大板块”协调发展，深化“一主六双”产业空间布局进入新阶段，必须做好留住毕业生这件事。从2021年起，我们需要推进的一项重点任务，就是促进更多毕业生留省就业创业。这项工作是省委书记亲自抓，是政府工作报告中明确提出的任务，也是省政府年度目标责任制教育厅一项重要任务，必须要完成好。年初以来，按照省委的部署，教育厅组织召开了7个不同层面的座谈会，开展留省就业调研，会同相关部门研究起草了《吉林省鼓励高校做好毕业生留省就业工作绩效评价实施办法》，拟采取“五挂钩”的措施激励高校做好毕业生留省就业工作。同时，吸收高校的意见建议，同步起草了《吸引高校毕业生投身吉林全面振兴全方位振兴若干措施》，旨在完善高校毕业生留省政策体系，推动相关部门、地方、高校等各方联动、协调推进，形成做好毕业生留省工作合力。目前，这两个办法正在向省委汇报，通过后将尽快启动实施。

促进毕业生留省意义重大，是每个生活在吉林的人义不容辞的责任，就业指导部门更要树立大局观念，发挥主观能动性，做好三个方面工作。一要积极宣传留省政策，做好“宣传员”。搞好就业宣传和引导，对毕业生作出正确选择起到很大作用。要通过我们的宣传引导，让高校大学生更多了解吉林、喜欢吉林，进而留在吉林。近年来，吉林省发生了很多变化，省级层面又有一些新政策（人才2.0刚刚出台），长春、四平、通化等地针对毕业生出台的优惠政策也都比较实。要把这些情况向大学生宣传好、引导好。二要主动推进校企对接，做好“推销员”。高校要把省内作为“主阵地”，主动开拓就业市场，加强与省内企业、用人单位的沟通联系，建立稳定的供需关系。要在相关部门指导下，与省内优质企业搞好对接，加强产教融合、产学研合作，推进实习+就业，让大学生有更多机会到省内企业参观实践、实习实训，提高留省成功率。三要精准开展就业指导，做好“服务员”。高校学生在校就读3-4年，对学校感情很深，对身边的校领导、老师、辅导员也很信任，这些都是很好的基础，要充分利用，用情感留人。要帮助每名大学生做好职业生涯规划，搞好就业指导，根据不同的就业需求，优先向毕业生推荐省内优质企业和用人单位。每年的春秋两个招聘季，要把省内企业和用人单位先请进来，提早召开省内专场的招聘会、宣介会，优先向他们提供毕业生资源。对于暂无就业意愿的毕业生，也要指导他们尽可能在省内灵活就业，为留省提供空间和机会。

四、要加快提升毕业生就业创业指导服务整体水平

2021年重点做好三件事：

第一件事，成立吉林省高校毕业生就业指导委员会。2月初，教育部下发了推荐全国普通高校毕业生就业创业指导委员会的工作通知。接下来，我省也将参照教育部做法，组建吉林省高校毕业生就指委。有四个方面考虑：一是把省直相关部门和单位吸纳进来，同策同力，与省教育厅共同开展高校与地方政府、行业协会、用人单位就业创业对接活动，完善省内就业、创业联动体系；二是把部分高校就业部门负责人吸纳进来，发挥带头示范作用，把好的就业指导服务经验和做法面向全省推广开来，协助省教育厅完善毕业生就业工作制度机制建设，围绕全省经济发展和“一主六双”空间布局，建立分类就业指导组织；三是把接收毕业生较多的省内行业企业吸纳进来，促进建立更多大学生就业实习基地，提供更多人才供需路径，搭建就业创业对接平台，组织开展重点领域、重点行业专场招聘活动；四是把高校从事就业创业教育与研究的优秀教师和专家吸纳进来，协助省教育厅开展就业指导和服务研究，指导高校深化大学生职业生涯教育改革，开展大学生就业创业工作队伍能力培训，进行学术研讨、经验交流。

在建成省就指委基础上，还要建立省级高校毕业生就业创业指导专家库。

第二件事，出台高校毕业生就业指导服务指导意见。这项工作从去年开始启动，在进行广泛调研基础上，依据教育部相关文件精神，结合我省实际，研究起草了《关于进一步加强高校毕业生就业指导服务工作的意见》初稿。目前已经征求部分专家的意见建议，下步将广泛征求各高校意见，进一步修改完善，尽快印发实施。文件将在“加强组织领导”“完善工作体系”“强化就业服务”“突出工作重点”“建强指导队伍”“完善保障措施”等6个方面提出要求，文件作为高校抓毕业生就业指导服务工作的依据，也是规范高校毕业生就业指导管理的基本要求，同时依据《意见》拟建立高校就业创业工作评价指标体系。

第三件事，加大高校就业指导队伍建设力度。省高校毕业生就业指导中心将开展系列培训活动，持续加强高校就业创业指导工作人员培训，以省、校两级培训为载体，以校企联合培训为拓展，着力培养职业化、专业化就业指导队伍。要不断提高就业指导服务信息化水平，通过举办“互联网+就业指导”公益直播课，打造大学生就业创业指导“名师”。同时，要发挥好毕业班辅导员这一群体不可替代的重要作用，利用好“全国高校毕业班辅导员就业工作平台”，把平台作为督促毕业班辅导员做好就业咨询、推送就业信息、查看就业进展等工作的抓手，把就业创业指导纳入辅导员工作评价的重要指标，鼓励院系专设就业辅导员，建立毕业生就业指导长效机制。

五、要持续加大毕业生就业工作监督和管理力度

压实责任、强化管理是2020年我们做好毕业生就业工作的经验，2021年将继续采取一系列监督和管理举措，推进各项工作有效落实。

一是强化组织领导。各高校要成立毕业生就业工作领导小组，实行“双组长负责制”，党委书记、校长作为就业工作领导小组的共同负责人，将就业工作列入学校班子重要议事日程。要坚决扛起就业主体责任，学校主要领导要亲自协调、亲自部署、亲自推进，分管领导要靠前指挥，要建立责任分担和奖惩激励机制，推动形成“学校统筹、学院主抓、部门协同、全员参与”的工作格局，确保工作责任落到实处、取得实效。

二是建立督导督查机制。教育部把毕业生就业工作纳入省级人民政府履行教育职责评价重要内容，要求各地将就业工作纳入高校领导班子考核评价范畴。我们将建立包保帮扶机制，校际间“一对一”结对帮扶，对于就业排名靠后的学校，由省教育厅高校学生处和省高校毕业生就业指导中心负责“一人一校”专人包保。同时加强对各高校督促检查，进一步落实通报、约谈、问责机制，对就业工作不到位、就业率持续走低的高校，将予以通报，约谈学校负责人。

三是严格就业统计管理。按照教育部《关于纠正高校毕业生就业统计违规行为持续做好就业创业工作的通知》要求，牢牢守住就业工作“三严禁”和“四不准”底线。对通过教育部举报电话、邮箱、学信网“就业去向查询反馈”等渠道查实，违反“四不准”要求的违规行为进行严肃处理。建立完善就业统计核查机制，落实“黑名单”措施，坚决防止就业统计弄虚作假等问题。

同志们，2021届高校毕业生就业创业工作任务艰巨，每个人肩负的责任重大。我们要迎难而上、主动作为，以更加昂扬的状态、更加扎实的作风、更加有力的举措，全力确保2021届毕业生就业大局总体稳定，圆满完成赋予的工作任务，以实际行动向建党100周年献礼！